足协脱钩开启足球改革破冰之旅，年底完成与体育总局脱钩

足协脱钩将于年底完成

足协将如何、何时与国家体育总局脱钩？脱钩后足协将以什么身份运行和管理？ 《规划》给出了明确的答案。

中国足协与体育总局脱钩的具体内容包括：实现国家体育总局足球运动管理中心由事业单位向社会常设办事机构（协会秘书处）转变，改变中国足协和足球中心两个品牌和一个团队的组织架构。改造完成后，足球中心将及时注销，并按规定注销相关营业场所；脱钩改革完成后，体育总局将不再具体参与足球业务工作，但将对中国足协提供必要的业务指导和监督。

至于脱钩时间表，国家体育总局局长刘鹏表示，预计今年年底完成，涉及详细配套政策和足协章程修改等。

脱钩后，中国足协将成为国家足球领域的企业法人和社会组织。 《方案》明确，改革后的中国足协主要负责团结和联系全国足球力量，推广足球运动，培养足球人才，制定行业标准，制定和完善足球竞赛制度，建设和管理国家足球队，并代表国家参加各项国际足球赛事。 。

在五个主要领域获得自主权

中国足协“转型”后，将获得人事、财务、组织、外事、规划五大方面的自主权。这无疑将为足协更好地按照足球发展规律开展工作“松绑”。

在人员方面，摆脱编制的限制。 《方案》提出，足球中心领导班子成员以代表身份加入中国足协，并免去事业单位职务。足球中心现有工作人员可以根据个人意愿选择一次留下或离开。中国足协也可以自行确定薪资管理等方案。

金融方面鼓励市场发展。 《方案》提出，中国足协要加大市场开发力度，开发和保护足球无形资产，逐步提高市场开发收入占协会总收入的比重。同时，脱钩的中国足协将实行民间非营利组织的会计制度。

制度方面包括增加代表性来源。 《方案》提出，足协执委会将减少政府体育行政部门的代表人数，增加职业联赛组织和经济、法律界社会人士的代表人数。在地方足球协会任职的地方体育行政部门代表不再担任中国足球协会常务委员。

外交方面，减少出境限制。 《方案》提出，中国足协国家工作人员因公临时出国，由体育总局按照现行外事管理规定办理。出访次数、团员人数、离境天数根据工作需要安排，因公出国不需审批。次数限制。

对于脱钩后中国足协的新角色和新责任，刘鹏表示，中国足协既是“改革的实践者”，又是“被改革者”，是充分自主权的接受者，也是更大责任的承担者。 “以前没有脱钩，有些事情可能要‘等、靠’。现在我们需要独立作战，主动应对可能出现的一系列矛盾和问题。”

试水单项体育协会改革

足球改革牵动人心。自今年3月足球改革方案出台以来，中国足球发展驶入快车道：男女国足在比赛中都打出了几场精彩比赛，联赛职业化水平进一步提升，资本力量在足球产业大踏步前进，校园足球蓬勃发展。 。此次足协与体育总局脱钩、去行政化，更具有开辟“试验田”的意义。

不过，足协改革方案出台后，仍有不少猜想和疑问需要解答。例如，谁将担任新足协的掌舵人？现任足协主席蔡振华、近期辞去国际足联执委会委员职务的张吉龙以及积极参与中国足球发展的许家印、王健林等都有一定的声音。公开、公平、公正选举产生的足协主席，将带领足协肩负起未来几年足球改革的重任。

此外，足协脱钩只是足球改革措施之一。根据足球改革方案，国家队、校园足球、社会足球、联赛管理体制等方面的改革仍需加强。中国足协的脱钩无疑给足球改革打了一针强心剂。

更重要的是，中国足协改革将成为单项体育协会改革的突破口。 《方案》提出，通过足协改革，最终要实现中国足协改革与体育社会组织改革的衔接和统一。刘鹏介绍，根据此前的《行业协会、商会、行政机构脱钩总体方案》，全国单项体育协会也拟纳入改革范围。他表示，单项体育协会改革“不是改与不改、早改还是晚改的问题”，要充分借鉴中国足协综合改革的经验。

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